各縣（市、區）人民政府、市城鄉一體化示範區管委會，市人民政府有關部門：

　　《商丘市鄉鎮專職消防隊管理規定（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

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2021年10月24日

　　（此件公開發布）

商丘市鄉鎮專職消防隊管理規定（試行）

第一章 總則

　　第一條 為進一步規範鄉鎮專職消防隊建設和管理，依據《中華人民共和國消防法》和有關法律、法規，根據國家標準《鄉鎮消防隊》（GB/T 35547-2017），結合我市實際，製定本規定。

　　第二條 本規定所指鄉鎮專職消防隊，是指我市鄉鎮（街道）建立、有專（兼）職人員執勤、承擔鄉鎮（街道）滅火救援、消防安全網格化管理和消防宣傳教育等職責的消防隊。

　　第三條 鄉鎮專職消防隊實行雙重管理體製，主要由縣（市、區）消防安全檢查指導中心領導。

第二章 建設與裝備

　　第四條 各鄉鎮（街道）要按照《中華人民共和國消防法》要求建立專職消防隊，並參照國家標準保障必備用房和車輛裝備。

　　第五條 3萬人以上的鄉鎮（街道）要至少配備2輛載水量3噸以上的消防車，3萬人以下的鄉鎮（街道）要配備1輛載水量3噸以上消防車和1輛灑水車。建設中心消防站的鄉鎮（街道）要參照國家一級鄉鎮專職消防隊標準建設，且至少配備3輛載水量3噸以上的消防車。
 
　　第六條 鄉鎮專職消防隊的消防車應按照要求噴塗紅色和“××鄉（鎮）消防”字樣或標誌圖案。消防車輛僅用於滅火救援和社會救助，不得挪作他用。

第三章 人員聘用和組成

　　第七條 鄉鎮專職消防隊設隊長、副隊長各1名，隊長由轄區派出所所長、武裝部長或副鄉（鎮）長兼任，報縣政府備案。

　　第八條 鄉鎮專職消防員由本級政府招聘，並報縣級消防救援機構備案。3萬人以下的鄉鎮（街道）應配備鄉鎮專職消防員不少於9人，3萬人以上的鄉鎮（街道）應配備鄉鎮專職消防員不少於12人，中心消防站應配備鄉鎮專職消防員不少於15人。

　　第九條 鄉鎮專職消防隊隊長、副隊長、駕駛員、戰鬥員、通信員須經培訓合格後方可上崗。

第四章 日常管理

　　第十條 鄉鎮（街道）負責鄉鎮專職消防隊的隊伍建設和日常業務管理，確保工資、油料、裝備等保障到位。

　　縣級消防安全檢查指導中心負責對鄉鎮專職消防隊進行檢查指導，督促開展滅火救援、檢查指導、防火巡查和消防宣傳教育、培訓演練等工作。

　　第十一條 縣（市、區）消防救援機構要加強對鄉鎮專職消防隊的業務指導，定期進行拉動測試、實地檢查指導和集中培訓，不斷提高鄉鎮專職消防隊的滅火救援能力。

　　第十二條 鄉鎮專職消防隊要積極開展理論、業務學習和技術、戰術、體能訓練，建立健全器材裝備檢查保養、安全防事故、值班備勤、請銷假等製度，保證執勤車輛、器材、通信、人員時刻處於備勤狀態。

　　第十三條 鄉鎮專職消防隊要根據鄉鎮（街道）統一部署，結合實際製定訓練計劃，熟悉轄區內水源、道路和重點單位（部位）情況。

　　第十四條 鄉鎮專職消防員應遵守訓練和救援行動安全規定，強化安全意識，落實個人安全防護措施。

第五章 滅火救援

　　第十五條 鄉鎮專職消防隊由縣（市、區）消防救援機構指揮中心統一指揮調度，要安裝視頻監控係統，實現遠程可視化管理。要安裝接處警終端，接入縣（市、區）119消防指揮中心和110指揮中心，接受火情指令和調派。

　　接到群眾火災報警時，可直接出動開展滅火救援，同時將火情上報縣（市、區）消防救援機構。

　　第十六條 鄉鎮專職消防隊接到火情指令或報警後，要第一時間出警，迅速、準確、安全趕赴現場，從出動到處置轄區最遠處的災情時間一般不應超過10分鍾，科學、準確、高效處置。

　　第十七條 滅火救援要按照“接警調度、出動著裝、人員編組、編成展開、安全撤離”的要求，科學編配人員裝備，規範力量調度和滅火救援程序。

　　第十八條 執勤消防車隨車器材應滿足滅火應急救援需要，配備水帶、水槍、空氣呼吸器、消防梯、手動破拆工具、幹粉滅火器等器材。供水車輛重點配備水帶、水槍、水帶轉換接口等器材。

　　第十九條 各鄉鎮專職消防隊要加強協調配合，開展聯合滅火救援和訓練。

第六章 指導檢查巡查和宣傳

　　第二十條 鄉鎮專職消防隊在做好滅火救援的前提下，參與鄉鎮（街道）消防安全工作指導檢查和巡查。

　　第二十一條 鄉鎮專職消防隊除承擔滅火救援任務外，主要履行以下職責：

　　（一）消防安全指導。指導居（村）民委員會落實消防安全責任。

　　（二）防火檢查。協助“大網格”網格員檢查居民住宅區的物業服務企業、轄區社會單位和個體工商戶落實消防安全責任情況。

　　（三）日常巡查。協助“大網格”網格員巡查轄區消防道路水源情況、火災隱患整改情況和重要節日、重大活動期間火災防控情況。

　　（四）消防宣傳教育培訓演練。組織轄區企業、事業單位和居民群眾開展日常消防宣傳，定期進行滅火救援疏散培訓和演練。

　　第二十二條 鄉鎮專職消防隊可以協助“大網格”網格員指導居（村）民委員會落實消防安全責任：

　　（一）指導居（村）民委員會建立消防安全工作製度，製定居（村）民防火公約，在“九小”場所推行“三自一公示”（隱患“自知、自查、自改”，公示承諾）消防標牌化管理。

　　（二）指導居（村）民委員會明確1名協管員組織開展日常消防工作，落實消防安全網格化管理。

　　（三）指導居（村）民委員會對居民樓院（小區）和轄區小單位、小場所開展日常消防安全檢查。

　　（四）指導居（村）民委員會督促整改檢查發現的火災隱患。

　　（五）指導居（村）民委員會建立誌願消防隊，設立公共微型消防站和消防器材點，組織開展防火巡查、消防宣傳和滅火應急救援。

　　第二十三條 鄉鎮專職消防隊可以對轄區社會單位和個體工商戶進行日常檢查，重點檢查下列內容：

　　（一）製定完善消防安全製度，以及防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練開展情況。

　　（二）消防車通道、疏散通道和安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標誌、應急照明燈、滅火器是否完好可用。

　　（三）消防控製室值班人員是否在崗在位，是否經過培訓且持證上崗；建築消防設施是否每年進行至少一次全麵檢測。

　　（四）是否違規存放、使用、銷售易燃易爆物品；生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建築內。

　　（五）是否存在經營和住宿“多合一”、住宿場所與生產經營場所未進行有效防火分隔、違規使用明火等現象。

　　（六）是否存在違規拆除防火隔牆、搭建易燃夾心彩鋼板、設置夾層或隔間、建築之間搭建幔布等影響建築消防安全問題。

　　（七）是否簽訂消防安全承諾書、張貼防火公約。

　　（八）是否存在違規存放電動車並充電現象。

　　（九）電氣線路敷設是否規範；插座及電表箱周圍是否堆放可燃物。

　　（十）是否安裝獨立式煙感報警器；是否存在廣告牌遮擋逃生窗、違規設置防盜窗現象。

　　第二十四條 鄉鎮專職消防隊可以協助“大網格”網格員巡查轄區消防道路水源情況和重要節日、活動期間消防安全措施落實情況。

　　（一）轄區道路是否暢通，是否設置影響消防車正常通行的限高杆和路障。

　　（二）消防水源是否滿足消防車取水要求。

　　（三）室外消火栓是否完好可用。

　　（四）農業收獲季節、重要節日和重點時段居（村）委會各項防火措施落實情況。

　　第二十五條 鄉鎮專職消防隊可以組織轄區企業、事業單位和居民群眾開展消防宣傳教育培訓和疏散演練。

　　（一）組織居（村）民委員會劃分消防宣傳教育培訓疏散演練責任片區，分級開展消防宣傳。

　　（二）組織對居（村）民委員會主要負責人、消防明白人、協管員、重點單位消防安全責任人、誌願消防隊等重點人員開展集中培訓。

　　（三）指導居（村）民委員會建立消防宣傳陣地，設置宣傳條幅、宣傳欄、宣傳櫥窗。

　　（四）組織居（村）民委員會通過農村“大喇叭”等形式開展消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。

　　（五）配合消防救援機構開展消防宣傳進企業、進學校、進社區、進家庭、進農村活動。

第七章 獎懲

　　第二十六條 縣（市、區）政府（管委會）要將鄉鎮專職消防隊的建設、履職及經費保障情況納入鄉鎮政府（街道辦事處）工作責任和考核內容。

　　第二十七條 鄉鎮專職消防隊管理規範、為經濟社會發展作出突出貢獻的，依法依規予以表彰獎勵。

　　第二十八條 鄉鎮專職消防隊有下列行為之一的，予以通報批評；對直接責任者和領導責任者，由所在單位或有管轄權的機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（一）值班製度落實不嚴，導致漏接、遲接火災報警的；

　　（二）接到火警或者調派命令未立即趕赴現場的；

　　（三）處置不當，致使火災蔓延造成人員傷亡、財產損失擴大的；

　　（四）火災撲救、應急救援中不服從消防救援機構調動指揮的；

　　（五）消防裝備器材維護保養不善，影響滅火救援，造成人員傷亡的；

　　（六）落實執勤製度不到位，在執行滅火救援任務或檢查中未在崗或未參與出動的；

　　（七）其他不履行規定職責的行為。

第八章 附則

　　第二十九條 本規定未盡事宜或與國家有關規定不一致的，按國家有關規定執行。

　　第三十條 本規定由市消防救援支隊負責組織落實，並依據本規定製定落實措施。

　　第三十一條 本規定自印發之日起施行。